La Comisión Europea ha propuesto al Parlamento Europeo y al Consejo una ayuda de €945 millones del Fondo de Solidaridad de la UE (FSUE) a España para apoyar la recuperación de las destructivas inundaciones causadas por la DANA de octubre de 2024 en Valencia.
Además, la Comisión ha aprobado la reasignación de €645 millones de los fondos de la política de cohesión de España a través del mecanismo RESTORE, para complementar la ayuda del FSUE e impulsar el apoyo europeo a los trabajos de recuperación.
La ayuda propuesta del FSUE a España representa la segunda asignación más importante desde la creación del Fondo en 2002, tras los €1.200 millones concedidos a Italia tras los terremotos de 2015-2016. La Comisión ya pagó un anticipo de €100 millones a España en abril de 2025 para ayudar a poner en marcha las operaciones de recuperación.
La DANA - que significa 'depresión aislada en niveles altos' - de octubre de 2024, golpeó la región valenciana con fuertes lluvias implacables, lo que provocó graves inundaciones que causaron trágicamente la muerte de más de 230 personas y grandes daños a hogares, escuelas, hospitales, redes de transporte y empresas.
La presidenta Ursula von der Leyen ha declarado: "La devastación que presenciamos hace casi un año en la Comunidad Valenciana y en toda España conmovió profundamente a Europa. Este desastre relacionado con el clima nos unió en el dolor compartido y la solidaridad. Me reuní con representantes de las familias que perdieron seres queridos en las inundaciones de la DANA y sentí su dolor. Hoy, estamos proponiendo casi €1.600 millones en fondos europeos para apoyar el trabajo vital de recuperación, reparación y reconstrucción. Este compromiso refleja nuestra determinación de ayudar a los estados miembros a aumentar su resiliencia y a resistir futuras crisis. En momentos difíciles, Europa encuentra su verdadera fuerza en la unidad".
Como principal instrumento de ayuda de la UE después de los desastres, el FSUE cubrirá una amplia gama de esfuerzos de recuperación, como la reparación de infraestructuras, la provisión de alojamiento temporal, el refuerzo de infraestructuras preventivas, la preservación del patrimonio cultural y la realización de operaciones de limpieza.
Por su parte, los fondos reasignados del mecanismo RESTORE contribuirán a la reconstrucción de infraestructuras públicas dañadas, incluidas carreteras, líneas de metro, centros sanitarios y educativos, la aplicación de medidas de mitigación y adaptación al cambio climático, como inversiones para restaurar los ecosistemas afectados por las inundaciones, y la financiación de pequeñas y medianas empresas para reiniciar rápidamente su actividad. Estos fondos RESTORE se beneficiarán de un porcentaje de cofinanciación de la UE de hasta el 95% de los gastos subvencionables. Los fondos tanto del FSUE como de RESTORE financiarán medidas de emergencia con carácter retroactivo desde el primer día en que la tormenta de la DANA causó daños.
Próximos pasos
Una vez que el Parlamento Europeo y el Consejo aprueben la propuesta de la Comisión sobre la movilización del FSUE, el saldo restante (la asignación total menos la prefinanciación ya abonada) se desembolsará en un único pago. En cuanto a los fondos RESTORE, los pagos se efectuarán progresivamente en función de los gastos.
Más información
El Fondo de Solidaridad de la UE es un instrumento clave para apoyar la recuperación posterior a los desastres, tanto en los Estados miembros como en los países candidatos. Desde su creación, en 2002, el Fondo ha movilizado más de €10.000 millones en respuesta a 144 catástrofes (124 catástrofes naturales y 20 emergencias sanitarias) en 24 Estados miembros (más el Reino Unido) y 4 países candidatos a la adhesión.
La nueva legislación RESTORE, adoptada en diciembre de 2024, permite a los Estados miembros complementar el apoyo del FSUE con fondos de la política de cohesión. La iniciativa ofrece un porcentaje de cofinanciación de la UE del 95% y una prefinanciación del 25% para las medidas de recuperación.
