La Comisión Europea ha registrado (10/02/2026) parcialmente una Iniciativa Ciudadana Europea (ICE) titulada «Iniciativa de la UE para proteger a los perros callejeros, los gatos callejeros y los animales en refugios de la UE y de terceros países».
La iniciativa invita a la Comisión a «reforzar la protección de los perros callejeros, los gatos callejeros y los animales en los refugios de la UE y a garantizar que la acción de la UE en terceros países no contribuya al sufrimiento de los animales». Los organizadores piden que se impongan nuevas restricciones al «uso de perros y gatos con fines científicos» y que los «instrumentos comerciales, de asociación y de financiación de la UE»«se diseñen de tal manera que los fondos, los beneficios comerciales o la cooperación de la UE solo se concedan si se respetan las normas mínimas para la protección de perros y gatos». Los organizadores también consideran que deben promoverse «medidas sostenibles y humanas».
La Comisión solo está registrando parcialmente la iniciativa, ya que solo puede hacerlo en ámbitos en los que la Comisión tiene competencias para proponer nuevas leyes. Este es el caso de los refugios para animales, los ensayos con animales con fines científicos, el comercio y la cooperación con terceros países y la financiación de la Unión. Las políticas que tienen como objetivo declarado el bienestar animal son competencia exclusiva de los Estados miembros. La Comisión no estaría facultada para proponer legislación con este objetivo declarado y, por lo tanto, no está en condiciones de registrar esta parte de la iniciativa.
La Comisión considera que las partes de la iniciativa que cumplen las condiciones formales establecidas en la legislación pertinente son legalmente admisibles en virtud del Reglamento sobre la Iniciativa Ciudadana Europea.
La Comisión no ha analizado el fondo de las propuestas en esta fase. El registro parcial no influye en la decisión final de la Comisión en cuanto al fondo, ni en las posibles medidas que pueda adoptar. La Comisión tomará una decisión sobre la iniciativa solo si los organizadores recogen al menos un millón de firmas de los ciudadanos de la UE.
Próximos pasos
Tras el registro de hoy, los organizadores tienen seis meses para abrir el período de 12 meses de recogida de firmas. Si una ICE recibe al menos un millón de declaraciones de apoyo durante ese tiempo, con un número mínimo alcanzado en al menos siete Estados miembros, la Comisión está obligada a reaccionar y decidir qué medidas adoptará, en su caso, en respuesta a la iniciativa, justificando su decisión.
Antecedentes
La ICE se introdujo con el Tratado de Lisboa como instrumento de fijación de la agenda de los ciudadanos. Fue lanzado oficialmente en abril de 2012. Una vez registrada formalmente, una iniciativa ciudadana europea permite a un millón de ciudadanos de al menos siete Estados miembros de la UE invitar a la Comisión Europea a proponer actos jurídicos en ámbitos en los que tiene competencias para actuar. Los requisitos de admisibilidad son los siguientes: 1) la acción propuesta no está manifiestamente fuera del ámbito de competencias de la Comisión para presentar una propuesta jurídica, 2) no es manifiestamente abusiva, frívola o vejatoria y 3) no es manifiestamente contraria a los valores de la Unión.
Desde el inicio de la Iniciativa Ciudadana Europea, la Comisión ha registrado 127 iniciativas.
El contenido de las iniciativas solo expresa los puntos de vista de los organizadores y no puede considerarse en modo alguno que refleje los puntos de vista de la Comisión.
Más información
- Iniciativa de la UE para proteger a los perros callejeros, los gatos callejeros y los animales en refugios de la UE/países no pertenecientes a la UE»
- Estadísticas de la ICE
- Iniciativas ciudadanas europeas que actualmente recogen firmas
- Foro de la Iniciativa Ciudadana Europea
- Campaña #EUTakeTheInitiative
- Comunicado de prensa IP/26/331
