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Acuerdo político sobre el refuerzo de la posición de los agricultores en la cadena de suministro alimentario

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La Comisión Europea acoge con satisfacción el acuerdo político alcanzado (05/03/2026) entre el Parlamento Europeo y el Consejo sobre la propuesta de cambios específicos en la legislación que regula la organización común de mercados de los productos agrícolas (OCM) y otras disposiciones conexas de la política agrícola de la UE.

Estos cambios reforzarán la posición de los agricultores en la cadena de suministro alimentario y restablecerán la confianza entre los agentes de la cadena de suministro agroalimentario. En particular, estas medidas reforzarán la posición de los agricultores en las negociaciones con los transformadores y otros agentes, garantizando que el valor añadido de los productos se comparta de manera más justa en toda la cadena de suministro.

El acuerdo político incluye las siguientes mejoras:

  • reforzar las normas sobre contractualización exigiendo el uso de contratos escritos para los agricultores, proporcionándoles previsibilidad y transparencia;
  • reforzar la posición de las organizaciones de productores aumentando su capacidad de organizarse en el mercado, en particular simplificando las normas sobre el reconocimiento de las asociaciones de organizaciones de productores (AOP);
  • establecer normas sobre el uso de términos facultativos para expresiones «justas», «equitativas» y equivalentes, así como para «cadenas de suministro cortas»;
  • Introducir la posibilidad de un apoyo financiero adicional a los Estados miembros por parte de la UE para las medidas adoptadas en períodos de graves desequilibrios del mercado.

El acuerdo también incluye la protección de términos relacionados con cortes de carne o especies que ahora solo se utilizarán para designar productos cárnicos y excluirán, entre otros, los productos derivados del cultivo celular o tisular. Los preparados como hamburguesas o salchichas que pueden ser a base de carne o contener otros productos de origen vegetal no estarán cubiertos por esta protección.

El acuerdo provisional mantiene el núcleo de la propuesta presentada por la Comisión en diciembre de 2024 y también está en consonancia con las recomendaciones del diálogo estratégico sobre el futuro de la agricultura de la UE de septiembre de 2024.

Próximos pasos

El acuerdo político debe ser confirmado por los colegisladores lo antes posible.

El impacto de la propuesta dependerá de la adopción de determinadas medidas voluntarias por parte de los agricultores y compradores de productos agrícolas, así como de las decisiones de los Estados miembros de hacer uso de las opciones y excepciones previstas.

Antecedentes

El sector agrícola, en particular los agricultores, se enfrenta a una serie de retos. La distribución desestabilizada del valor añadido a lo largo de la cadena de suministro alimentario ha aumentado el nivel de incertidumbre en el que operan los agricultores, alimentando la desconfianza. Se espera que la presión sobre los ingresos agrícolas continúe, ya que los agricultores se enfrentan a riesgos cada vez mayores y al aumento de los costos de los insumos.

Las orientaciones políticas para la Comisión Europea 2024-2029 hacen hincapié en la necesidad de que los agricultores tengan una renta justa y suficiente y en la necesidad de corregir los desequilibrios existentes, reforzar la posición de los agricultores y seguir protegiéndolos contra las prácticas comerciales desleales. Esta es la razón por la que la Comisión presentó una propuesta para modificar algunas de las normas sobre la organización común de mercados de los productos agrícolas (OCM), con el fin de reforzar la posición de los agricultores en la cadena de suministro alimentario.

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