El Pacto sobre Migración y Asilo será aplicable desde el 12 de junio en todos los Estados miembros de la Unión Europea. Se adoptó en mayo de 2024, ha supuesto una revisión del marco de asilo y migración de la UE y en la actualidad es el elemento central de su nuevo enfoque en materia de migración. Por primera vez, la UE dispone de un marco integral en materia de migración y asilo, que cuenta con una sólida protección de las fronteras exteriores, con normas de asilo justas y firmes y un equilibrio entre solidaridad y responsabilidad.
En palabras de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen: «La migración es un reto europeo que debe afrontarse mediante una solución europea que sea eficaz, justa y firme. Esto es precisamente lo que brinda el Pacto sobre Migración y Asilo: unas fronteras exteriores más seguras, solidaridad entre los Estados miembros y procedimientos más eficientes para el asilo y el retorno. Además, para abordar juntos las causas profundas de la migración continuamos fortaleciendo nuestras relaciones con socios mundiales».
La Unión Europea ha iniciado así una nueva etapa en materia de migración y asilo, en la que el Pacto constituye un elemento esencial. Viene acompañado de una diplomacia enérgica en materia migratoria, una protección avanzada de las fronteras desde el punto de vista tecnológico (gracias a la implantación del Sistema de Entradas y Salidas, que ya se aplica plenamente) y a nuevas normas que agilizan los retornos y los hacen más eficaces, tal como se indica en la Estrategia Europea de Gestión del Asilo y la Migración. El nuevo enfoque ya está dando buenos resultados: los cruces ilegales de fronteras han disminuido en un 55 % en comparación con la cifra de hace dos años.
Estos son algunos de los elementos esenciales del Pacto sobre Migración y Asilo:
- Unas fronteras exteriores seguras en las que todos los migrantes irregulares que crucen ilegalmente las fronteras de la UE deben inscribirse en un registro obligatorio y pasar minuciosos controles de seguridad; además, las zonas fronterizas cuentan con procedimientos fronterizos acelerados para quienes probablemente no necesiten protección, supongan un riesgo para la seguridad o intenten engañar a las autoridades, así como con retornos ágiles, todo ello sin que se autorice a la persona en cuestión a entrar en el territorio de la Unión.
- Procedimientos de asilo firmes y justos, que incluyen plazos más cortos para los procedimientos de asilo, normas más estrictas frente a las solicitudes abusivas o posteriores y normas que permitan evitar mejor los desplazamientos secundarios.
- Normas relativas a las condiciones de acogida a escala de la Unión, que garantizan que se apliquen unas normas dignas en todo el territorio de la UE al tiempo que reducen los incentivos para los desplazamientos secundarios y facilitan un acceso más rápido al mercado laboral (después de un período de seis meses).
- Un equilibrio justo entre solidaridad y responsabilidad, que incluye un mecanismo obligatorio de solidaridad permanente y la posibilidad de que los Estados miembros contribuyan a la solidaridad de manera flexible, de modo que se aborde la situación específica de cada Estado miembro. También incluye normas más claras respecto a cuál es el Estado miembro responsable de tramitar las solicitudes de asilo que correspondan, así como procesos más rápidos para el traslado de los solicitantes al Estado miembro que deba hacerse cargo.
- Salvaguardias rigurosas para garantizar el respeto de los derechos fundamentales, que incluyen un mecanismo de supervisión independiente aplicable durante el triaje y los procedimientos fronterizos de asilo.
Las nuevas normas serán plenamente aplicables a partir de mañana, 12 de junio, y los Estados miembros podrán aplicarlas en la práctica.
Para conmemorar este hito, el comisario de Asuntos de Interior y Migración, Magnus Brunner, participará mañana en una conferencia ministerial informal organizada por la Presidencia chipriota del Consejo en Nicosia. Mañana se celebrará una rueda de prensa sobre las 12.45, hora central europea, que se retransmitirá en directo a través de EBS.
Próximas etapas
Ya disponemos de los pilares clave del nuevo sistema. Se prevé que la aplicación de este complejo conjunto de reformas requiera de un importante trabajo jurídico y operativo. Los Estados miembros continuarán adaptando y perfeccionando los nuevos procedimientos en los próximos meses, para lo que contarán con el apoyo continuo de la Comisión y las agencias de la UE.
Al mismo tiempo, la Comisión, junto con los Estados miembros, continuará reforzando sus instrumentos diplomáticos en materia migratoria y trabajando junto a socios internacionales, incluidos los países de origen y tránsito, a la vez que garantiza que la UE dispone de las normas y procedimientos necesarios que atraigan las competencias que necesita para impulsar la competitividad de nuestras economías.
