La Comisión ha publicado (26/03/2025) un informe en el que se evalúa el trabajo de la Autoridad de Preparación y Respuesta ante Emergencias Sanitarias (HERA) de la Comisión desde su creación hace más de tres años. El informe destaca los logros de la HERA en el refuerzo de las capacidades de preparación y respuesta a escala de la UE, así como en la asunción de nuevas tareas, como abordar los aspectos de la cadena de suministro de la escasez crítica de medicamentos.
El informe reconoce la posición central de la HERA en el marco reforzado de seguridad sanitaria de la UE, ayudando a garantizar que la UE esté mejor equipada para desarrollar, producir y desplegar los productos médicos necesarios para responder a las amenazas para la salud. Al mismo tiempo, identifica ámbitos en los que son necesarias mejoras para aprovechar al máximo el potencial de la HERA para proteger a los ciudadanos y reforzar la preparación de Europa.
La HERA refuerza la preparación y la seguridad sanitaria de la UE
Si bien la HERA se creó en respuesta a la pandemia de COVID-19, el informe de hoy demuestra la eficacia, la eficiencia y la pertinencia continua de su trabajo para mejorar la coordinación a escala de la UE en materia de preparación y respuesta ante emergencias sanitarias.
El informe también reconoce que contar con una estructura dedicada a las contramedidas médicas para la preparación y respuesta ante pandemias desempeña un papel importante en la mejora de la coherencia de las políticas y en el suministro de un claro valor añadido de la UE en materia de seguridad sanitaria, en particular en la adquisición conjunta y el almacenamiento de contramedidas médicas.
Recomendaciones para maximizar el impacto de la HERA
La revisión reconoce que la estructura particular de la HERA dentro de la Comisión permite mantener relaciones estrechas y constantes con las principales partes interesadas, como los Estados miembros, la industria, la sociedad civil y las agencias de la UE. Esto ha contribuido positivamente a garantizar una acción conjunta europea eficaz y la cooperación con los agentes mundiales para mejorar la seguridad sanitaria.
El informe también arroja luz sobre los ámbitos en los que es necesario seguir trabajando, con algunas medidas ya en curso:
- Reforzar las sinergias entre la HERA y el Centro Europeo para la Protección y el Control de las Enfermedades, la Agencia Europea de Medicamentos, el Comité de Seguridad Sanitaria y el Comité Consultivo para Emergencias de Salud Pública.
- Mejorar la coordinación y la cooperación con los Estados miembros en todas las fases de las actividades de la HERA, así como racionalizar el papel del Consejo de la HERA.
- Garantizar la flexibilidad en el trabajo de la HERA en el ámbito de la preparación.
- Optimizar la financiación garantizando el acceso a mecanismos de financiación adecuados para los objetivos de la HERA, teniendo en cuenta el contexto presupuestario.
- Continuar comunicando eficazmente las actividades de la HERA.
Habida cuenta de los numerosos agentes y ámbitos políticos que contribuyen a la preparación y respuesta ante emergencias sanitarias, la HERA seguirá dando prioridad a una cooperación fluida y reforzada con todas las partes interesadas en su trabajo.
Antecedentes
La HERA se creó en octubre de 2021 en medio de la pandemia de COVID-19. Esto significaba que se había establecido rápidamente, y la Decisión por la que se establecía la HERA como servicio de la Comisión pedía a la Comisión que llevara a cabo un examen exhaustivo de aquí a 2025. En él se analizaría la ejecución del trabajo de la HERA, su estructura y gobernanza, y se abordaría, en particular, cualquier necesidad de modificar el mandato de la HERA, así como las implicaciones financieras. Se encomendó a la Comisión que informara sobre las conclusiones de la revisión al Parlamento Europeo, al Consejo y al Consejo de la HERA.
El informe adoptado hoy revisa la ejecución de las operaciones y el funcionamiento de la HERA. Se basa en los resultados de una consulta exhaustiva de las partes interesadas externas e internas. En particular, se basa en los resultados de un estudio externo, que incluye una consulta pública, una convocatoria de datos, encuestas y entrevistas específicas y una revisión bibliográfica, una consulta interna de los servicios de la Comisión y las agencias de la UE, y las opiniones de otras partes interesadas, incluidas las posiciones tanto del Parlamento Europeo como del Consejo.
El informe contribuye a los esfuerzos generales de la Comisión para reforzar la seguridad y la preparación sanitarias en la UE, incluido el refuerzo de la resiliencia y la preparación en las líneas establecidas en el informe del presidente Niinistö.
