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La Comisión completa la propuesta para el presupuesto a largo plazo de la UE para el período 2028-2034

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La Comisión ha adoptado (03/09/2025) un segundo paquete de siete propuestas sectoriales que completan el marco para el próximo presupuesto de la UE a largo plazo para 2028-2034.

Estos actos jurídicos completan la propuesta del MFP 2028-2034 y abarcan los siguientes ámbitos:

  • Programa Mercado Único y Aduanas;
  • El Programa de Justicia;
  • El Programa de Investigación y Formación de Euratom;
  • Instrumento de cooperación en materia de seguridad nuclear y clausura;
  • El programa de ayuda a la clausura nuclear de la central nuclear de Ignalina en Lituania (programa Ignalina);
  • La Decisión sobre la Asociación Ultramar, incluida Groenlandia;
  • El Programa Pericles V.

El Programa para el Mercado Único y las Aduanas beneficiará a los ciudadanos y las empresas impulsando la realización del mercado único de la UE, eliminando las barreras transfronterizas y transnacionales y fomentando la cooperación entre las administraciones nacionales. Garantizará una mayor protección de los consumidores, impulsará medidas de normalización y reducirá la carga administrativa en los ámbitos de las aduanas, la fiscalidad y la lucha contra el fraude. El programa también abarcará el desarrollo, la producción y la difusión de estadísticas oficiales europeas, que son fundamentales para fundamentar las políticas de la UE y son esenciales para la toma de decisiones basada en datos contrastados. Con 6 200 millones de euros (el doble de la financiación en comparación con el actual presupuesto a largo plazo de la UE), el Programa para el Mercado Único y las Aduanas reforzado combinará varios programas anteriormente independientes (Programa para el Mercado Único, Aduanas, Instrumento para Equipos de Control Aduanero, Fiscalis y el Programa de la Unión de Lucha contra el Fraude) en una estrategia coherente que debe preservar la seguridad económica de la UE.

El Programa de Justicia, que asciende a casi 800 millones de euros, seguirá apoyando la cooperación judicial en materia civil y penal, la formación judicial y la garantía de la igualdad de acceso a la justicia para todos los ciudadanos y empresas. También apoyará la digitalización de los sistemas judiciales y seguirá promoviendo la independencia y la imparcialidad del poder judicial. Los ciudadanos y las empresas europeos se beneficiarán de un espacio europeo de justicia más eficiente, inclusivo, resiliente y digitalizado, basado en el Estado de Derecho, el reconocimiento mutuo y la confianza mutua.

El Programa de Investigación y Formación de Euratom se beneficiará de 6 700 millones de euros mientras dure el programa hasta 2032. Sin embargo, el importe propuesto para todo el futuro marco financiero plurianual será de 9 800 millones de euros. Esto mejorará y apoyará la seguridad, la protección y las salvaguardias nucleares, la protección radiológica, la gestión de los residuos radiactivos, las aplicaciones no energéticas de la ciencia nuclear, como en la asistencia sanitaria, y mantendrá las capacidades críticas que el sector nuclear necesita para avanzar. Contribuirá al desarrollo de la energía de fusión como fuente de energía viable, impulsando el desarrollo de la industria y la innovación en la UE. Más de la mitad del presupuesto representa la contribución de la UE al ITER, el proyecto de fusión más ambicioso del mundo. Su objetivo es demostrar la viabilidad científica y técnica de la fusión como una fuente de energía a gran escala y libre de carbono basada en el mismo principio que alimenta nuestro Sol y otras estrellas.

Para seguir mejorando la seguridad nuclear en Europa y en terceros países, un nuevo Instrumento de cooperación en materia de seguridad nuclear y clausura, con un presupuesto de cerca de 1 000 millones de euros, fusionará el actual Instrumento de cooperación en materia de seguridad nuclear y el Programa de clausura. Además, el programa Ignalina continuará en el próximo MFP. Ayudará a Lituania a llevar a cabo el desmantelamiento de la central nuclear de Ignalina, contribuyendo así a la seguridad nuclear, la salud de los trabajadores y del público en general, y la prevención de la degradación del medio ambiente.

El apoyo a los trece países y territorios de ultramar (PTU), incluida Groenlandia, seguirá estando cubierto por un instrumento separado y reforzado en el próximo MFP con una asignación de casi 1 000 millones EUR. Los PTU revisten una gran importancia geopolítica y estratégica para la UE, ya que desempeñan un papel vital como puestos avanzados críticos de la Unión en sus zonas geográficas.

Por último, el programa Pericles V proseguirá la lucha contra la falsificación del euro. Como moneda única de la zona del euro, el euro es un interés europeo fundamental. El programa Pericles V contribuirá a prevenir y combatir la falsificación y el fraude relacionado con la falsificación, adaptándose al mismo tiempo a las amenazas nuevas y cambiantes, reforzando así la confianza de los ciudadanos y las empresas en la integridad del euro.

Finalización de la propuesta del MFP 2028-2034

Con estos actos jurídicos, la Comisión completa su propuesta para el próximo presupuesto a largo plazo de la UE para 2028-2034, que asciende a casi 2 billones de euros a precios corrientes (o el 1,26 % de la renta nacional bruta de la UE por término medio entre 2028 y 2034). 

Principales características del nuevo MFP:

  • Un presupuesto centrado en las prioridades de la Unión, como la competitividad, la defensa y la seguridad, la descarbonización, la sostenibilidad y la cohesión económica, social y territorial;
  • Mayor flexibilidad en todo el presupuesto, de modo que Europa tenga la capacidad de actuar —y reaccionar— con rapidez cuando las circunstancias cambien inesperadamente o cuando deban abordarse nuevas prioridades políticas;
  • Programas financieros de la UE más sencillos, racionalizados y armonizados, de modo que los ciudadanos y las empresas puedan identificar y acceder fácilmente a las oportunidades de financiación;
  • un presupuesto adaptado a las necesidades locales, con planes de asociación nacionales y regionales para inversiones y reformas, con un impacto específico donde más importa y garantizando un apoyo más rápido y flexible para una mayor cohesión económica, social y territorial en toda nuestra Unión;
  • un poderoso impulso a la competitividad, para que Europa asegure las cadenas de suministro, amplíe la innovación y lidere la carrera mundial por una tecnología limpia e inteligente; 
  • Un paquete equilibrado de nuevos recursos propios que garantice unos ingresos adecuados para nuestras prioridades, minimizando al mismo tiempo la presión sobre las finanzas públicas nacionales.

Próximos pasos

El futuro presupuesto a largo plazo de la UE será debatido por los Estados miembros en el Consejo, por unanimidad y con la aprobación del Parlamento Europeo para el MFP. Las normas relativas al sistema de recursos propios se establecen periódicamente en una Decisión del Consejo adoptada por unanimidad y aprobada por cada Estado miembro de conformidad con sus procedimientos nacionales. Las propuestas sectoriales están sujetas al procedimiento legislativo ordinario o a procedimientos de adopción específicos, en función de la base jurídica.

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