Las tres instituciones de la UE han acordado el presupuesto de la UE de 2020. Esto permitirá que la Unión centre sus recursos en las prioridades que importan a los ciudadanos, esto es, el cambio climático, el empleo, los jóvenes, la seguridad y la solidaridad en la UE. El presupuesto del año próximo también preparará la transición al próximo ciclo presupuestario, ya que será el séptimo y último del actual ciclo presupuestario de la UE a largo plazo 2014-2020.

Günther H. Oettinger, comisario europeo de Presupuesto y Recursos Humanos, ha declarado: «El presupuesto de la UE de 2020 se inscribe en la continuidad, al ser el último del actual presupuesto a largo plazo y también el último propuesto y negociado por la Comisión Juncker. Este presupuesto canalizará los recursos hacia las necesidades; contribuirá a la creación de empleo, hará frente al cambio climático y estimulará las inversiones en toda Europa, e invertirá en los jóvenes y en la seguridad de nuestro continente. Todas estas prioridades se reflejan también en la propuesta de la Comisión de presupuesto a largo plazo de la UE para después de 2020. Ahora debemos centrarnos en una adopción oportuna del próximo presupuesto a largo plazo para que podamos aportar seguridad y estabilidad a nuestros beneficiarios y seguir creando valor añadido de la UE para todos».

El presupuesto de la UE para 2020 asciende a 168 690 millones de euros en compromisos de gastos (fondos que pueden acordarse en contratos en un año determinado) y 153 570 millones de euros en créditos de pago (fondos que se pagarán). Algunas de sus características fundamentales son las siguientes:

• El 21 % del presupuesto global se destinará a medidas de lucha contra el cambio climático. Por ejemplo, el Programa LIFE para el medio ambiente y el cambio climático recibirá un importe de 589,6 millones de euros (+5,6 % respecto a 2019). Horizonte 2020, que hace tradicionalmente una contribución sustancial al objetivo climático, recibirá un importe de 13 486 millones de euros (+8,8 % respecto a 2019). El capítulo de Energía del Mecanismo «Conectar Europa», que invierte en el despliegue a gran escala de fuentes de energía renovables, en la mejora de las infraestructuras de transporte de energía existentes y en el fomento de nuevas infraestructuras, tendrá una dotación de 1 280 millones de euros (+35 % respecto a 2019). El Mecanismo «Conectar Europa» contará, por su parte, con 2 580 millones de euros.
• Casi la mitad de los fondos, 83 930 millones de euros en compromisos, (lo que equivale al +4,1 % respecto a 2019), contribuirá a aumentar la competitividad de nuestra economía. De ellos, 58 650 millones de euros (+2,5 % respecto a 2019) se destinarán a reducir las diferencias económicas entre Estados miembros, a impulsar el crecimiento y la creación de empleo y a fomentar la convergencia mediante los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos EIE).
• Galileo, el sistema mundial de navegación por satélite europeo, tendrá una dotación de 1 200 millones de euros (+74,7 % respecto a 2019) para ampliar su implantación en el mercado mundial hasta llegar a los 1 200 millones de usuarios a finales de 2020.
• 255 millones de euros facilitarán incentivos para que las empresas europeas colaboren a fin de crear productos y tecnología de defensa en el marco del Programa Europeo de Desarrollo Industrial en materia de Defensa.
• Los jóvenes se podrán acoger a una serie de programas: 2 890 millones de euros se destinarán a la educación a través de Erasmus+ (+3,6 % respecto a 2019). El Cuerpo Europeo de Solidaridad creará oportunidades de voluntariado o trabajo en proyectos en el propio país o en el extranjero con 166,1 millones de euros (+15,9 % respecto a 2019).
• Los agricultores europeos se beneficiarán de 58 120 millones de euros.
• La gestión de la seguridad y la migración seguirá siendo destinataria de recursos. Por ejemplo, 2 360 millones de euros se destinarán al Fondo de Asilo, Migración e Integración, al Fondo de Seguridad Interior y a las agencias que trabajan en este ámbito (Europol, Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas [Frontex], EASO, eu-LISA).

Presupuesto de la UE de 2020 (en millones de euros):

El acuerdo de hoy se basa en la premisa de que el Reino Unido, tras su retirada de la Unión Europea a más tardar el 31 de enero de 2020, seguirá contribuyendo a la ejecución de los presupuestos de la UE hasta el final de 2020 como si se tratase de un Estado miembro y participando en los mismos.

Contexto

La Comisión Europea presenta un proyecto de presupuesto de la UE para el año siguiente, generalmente a finales de la primavera de cada año. Este año, la Comisión presentó su propuesta inicial el 5 de junio de 2019.

Sobre esta base, el Parlamento Europeo y el Consejo adoptan sus posiciones respectivas. Este año, el Consejo adoptó oficialmente su posición el 3 de septiembre de 2019, mientras que el Parlamento Europeo lo hizo en su pleno de 23 de octubre de 2019.

Las diferencias entre las posiciones del Parlamento Europeo y del Consejo se tratan en un proceso de negociación llamado «procedimiento de conciliación». Este año, el periodo de conciliación, que dura 21 días, tuvo lugar desde el 29 de octubre hasta el 18 de noviembre de 2019.

Las negociaciones se desarrollan en un Comité de Conciliación convocado especialmente, al que el Parlamento Europeo y el Consejo envían 28 representantes cada uno. Por parte del Parlamento Europeo, dirigieron las negociaciones Johan Van Overtveldt, presidente de la Comisión de Presupuestos, Monika Hohlmeier y Eider Gardiazábal Rubial, ponentes del presupuesto de 2020. Por parte del Consejo, el negociador jefe fue Kimmo Tiilikainen, secretario de Estado del Ministerio de Hacienda de Finlandia, país que ejerce actualmente la presidencia rotatoria del Consejo. La Comisión Europea, que desempeñó el importante papel de intermediario imparcial, estuvo representada por el comisario responsable del presupuesto, Günther H. Oettinger, con el apoyo de expertos de la Dirección General de Presupuestos.

Este año, las negociaciones para el presupuesto de 2020 tuvieron lugar paralelamente a las negociaciones del próximo presupuesto a largo plazo de la UE para el período 2021-2027. Dichas negociaciones se entablaron después de que la Comisión presentara, el 2 de mayo de 2018, una propuesta de presupuesto moderno, equilibrado y equitativo para cumplir las prioridades europeas fijadas por el presidente Juncker en sus discursos sobre el estado de la Unión y aprobadas por los jefes de Estado y de Gobierno de la UE en Bratislava en 2016 y en Roma en 2017. A esta propuesta de presupuesto a largo plazo sucedieron inmediatamente propuestas legislativas sobre los 37 programas sectoriales que forman parte del futuro presupuesto a largo plazo, incluido el relativo a la política de cohesión. A partir de entonces, la Comisión ha trabajado codo con codo con las presidencias rotatorias del Consejo y en estrecha colaboración con el Parlamento Europeo para llevar adelante las negociaciones con vistas a un acuerdo oportuno. La Comisión está convencida de que es esencial un acuerdo rápido para los cientos de miles de estudiantes, agricultores e investigadores de toda Europa, así como para todos los demás ciudadanos que se acogen al presupuesto de la UE.

Próximas etapas

Para sellar el compromiso alcanzado hoy, tanto el Parlamento Europeo como el Consejo tienen que aprobar oficialmente el texto en el plazo de 14 días.

Más información

• Presupuesto de la UE de 2020 La Comisión centra su propuesta en el empleo, el crecimiento y la seguridad (5 de junio de 2019)
• Proyecto de presupuesto de la UE para 2020: Preguntas y respuestas (5 de junio de 2019)
• Presupuesto de la UE 2021-2027: es hora de tomar una decisión (9 de octubre de 2019)
• Propuesta de la Comisión de próximo presupuesto a largo plazo de la UE
• Síntesis del presupuesto de la UE

Fuente: Comunicado de prensa IP/19/6280