Para que Europa sea más competitiva, segura y sostenible a escala mundial, se necesitan más investigaciones excelentes, innovaciones con impacto y ampliaciones de la tecnología. Estas se encuentran entre las doce recomendaciones de expertos presentadas (16/10/2024) a la Comisión para reforzar Horizonte Europa, el programa de investigación e innovación de la UE y su sucesor.
Las recomendaciones han sido elaboradas por un grupo independiente de 15 destacados expertos presidido por Manuel Heitor, ex secretario de Estado de Ciencia, Tecnología y Educación Superior de Portugal. Su informe, titulado «Align, Act, Accelerate: Investigación, tecnología e innovación para impulsar la competitividad europea», destaca el valor añadido europeo del Programa Marco de Investigación e Innovación de la UE (R&I), y formula doce recomendaciones:
- Adoptar un enfoque de gobierno en su conjunto para alinear la investigación y la innovación con la estrategia de la UE para la competitividad y una economía digital limpia.
- Impulsar la competitividad mundial de Europa fomentando la investigación, la innovación y las empresas en expansión con impacto a través de un programa marco más sólido.
- Ofrecer valor añadido europeo a través de una cartera de acciones centradas en la excelencia competitiva, la competitividad industrial, los retos sociales y un sólido ecosistema de investigación e innovación.
- Crear una unidad experimental para poner en marcha programas de innovación disruptiva con opciones de financiación rápidas, como las iniciativas «al estilo ARPA».
- Reforzar la excelencia competitiva ampliando la financiación del Consejo Europeo de Investigación, el Consejo Europeo de Innovación y las acciones Marie Skłodowska-Curie para atraer a los mejores talentos.
- Crear un Consejo de Competitividad Industrial y Tecnología para mejorar la investigación industrial y la inversión en innovación y garantizar la pertinencia para la autonomía estratégica.
- Formar un Consejo de Retos Sociales para abordar cuestiones sociales clave, alinearse con las prioridades estratégicas de la UE y colaborar con la filantropía y la sociedad civil.
- Construir un ecosistema de I+D+i inclusivo y atractivo en la UE garantizando inversiones a largo plazo, fomentando alianzas universitarias y fomentando la coinversión de los Estados miembros.
- Simplificar el programa reduciendo las cargas administrativas, adoptando una financiación ágil y racionalizando los procesos de solicitud.
- Desarrollar un programa de adquisición de innovación para estimular la expansión industrial a través de soluciones impulsadas por la demanda.
- Enfocar la cooperación internacional con una estrategia matizada, adaptando las asociaciones a dominios específicos y consideraciones geopolíticas globales.
- Optimizar la innovación tecnológica de doble uso mediante la gestión de programas de I+A civiles y militares por separado, aprovechando los beneficios para la seguridad nacional y las necesidades civiles.
Sobre la base de estas recomendaciones, los expertos independientes piden un presupuesto mayor, más centrado y protegido. Según su análisis, esta inversión posicionaría a Europa como líder en colaboración y gobernanza internacional de R&I.
Antecedentes
El grupo de alto nivel sobre la evaluación intermedia de Horizonte Europa reunió a quince expertos de toda Europa con una amplia gama de antecedentes.
En diciembre de 2023 se encomendó al grupo que formulara recomendaciones concretas a la Comisión sobre cómo mejorar el programa I+D+i de la UE a corto y largo plazo. Las recomendaciones se basan en amplias consultas con las partes interesadas y en un amplio conjunto de pruebas y análisis, incluidos estudios externos.
