La Comisión ha evaluado (07/07/2025) positivamente la quinta solicitud de pago de España de 23.000 millones de euros en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), el elemento central de NextGenerationEU. Esta evaluación es un paso significativo hacia el desembolso de fondos de la UE para apoyar los esfuerzos de crecimiento económico y resiliencia de España.
La Comisión constató que España llevó a cabo reformas e inversiones que beneficiarán a los ciudadanos y las empresas, centrándose en ámbitos clave como las transiciones ecológica y digital, la biodiversidad, la movilidad sostenible, la investigación, el desarrollo y la innovación, los derechos sociales, la educación y la formación profesional, la cultura, el turismo sostenible, la gestión del agua y la eficiencia de la justicia.
Las medidas emblemáticas cubiertas por la solicitud de pago de España incluyen reformas para impulsar la adopción de energías renovables y hacer que las inversiones en energías renovables sean más atractivas. Las reformas reducirán la burocracia y garantizarán que las fuentes de energía limpia estén mejor conectadas a la red eléctrica y a otros sectores de la economía. España también invertirá fondos de la UE para hacer que los viajes ferroviarios de corta distancia sean más atractivos y accesibles, para que sean la opción preferida de los viajeros urbanos y para reducir el uso del automóvil en las regiones urbanas.
Todas estas iniciativas tendrán un impacto positivo en el medio ambiente, la salud pública y la economía, beneficiando en última instancia a los ciudadanos y las empresas en España.
Activación del procedimiento de suspensión
Sin embargo, la Comisión consideró que España aún no ha alcanzado dos hitos clave. Estas están relacionadas con una reforma fiscal y las inversiones en la digitalización de las entidades regionales y locales, garantizando un acceso más fácil de los ciudadanos a los servicios públicos.
En consecuencia, la Comisión suspenderá el pago relacionado con estos hitos. Se concederá a España tiempo adicional para completar los hitos pendientes, sin dejar de recibir un pago parcial por los hitos que se hayan cumplido con éxito.
Este enfoque está en consonancia con el Reglamento del MRR y las directrices de ejecución de la Comisión publicadas el 21 de febrero de 2023.
Cumplimiento de los objetivos pendientes
La Comisión también confirma que se ha alcanzado el objetivo previamente incumplido, el objetivo 201, previsto en el plan de España, para las inversiones en digitalización empresarial y el apoyo a las pequeñas y medianas empresas. La Comisión liberará los fondos correspondientes en el quinto desembolso.
Próximos pasos
La Comisión ha enviado ahora su evaluación preliminar del cumplimiento por parte de España de los hitos y objetivos necesarios para este pago al Comité Económico y Financiero (CEF), que dispone de cuatro semanas para emitir su dictamen. El pago a España puede efectuarse tras el dictamen del CEF y la adopción de una decisión de pago por parte de la Comisión.
Antecedentes
El Plan de Recuperación y Resiliencia español consta de 111 reformas y 142 inversiones en 595 hitos y objetivos. Asciende a 163 000 millones EUR, de los cuales 79 800 millones EUR en subvenciones y 83 200 millones EUR en préstamos.
La evaluación realizada hoy por la Comisión ha puesto de manifiesto que España ha completado satisfactoriamente 82 de los 84 hitos y objetivos relacionados con la quinta solicitud de pago, que abarca pasos importantes en la ejecución de 20 reformas y 49 inversiones.
Puede obtenerse más información en línea sobre el plan de recuperación y resiliencia de España, que incluye un mapa interactivo de los proyectos financiados por el MRR, así como sobre el cuadro de indicadores de recuperación y resiliencia. Puede encontrarse más información sobre el proceso de solicitudes de pago en el marco del MRR en el presente documento de preguntas y respuestas.
