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La Comisión publica nuevas directrices para una mayor claridad sobre los derechos de los pasajeros aéreos

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La Comisión ha publicado (22/07/2024) unas directrices interpretativas actualizadas sobre los derechos de los pasajeros aéreos que facilitarán el cumplimiento de la normativa y armonizarán la aplicación por parte de los organismos nacionales.

Desde 2016, la Comisión ofrece directrices para abordar las preocupaciones comunes planteadas por los organismos nacionales responsables del cumplimiento, los pasajeros y sus asociaciones, y los representantes del sector. La revisión de hoy tiene en cuenta, en particular, las sentencias del Tribunal de Justicia desde 2016 que aclaran determinadas disposiciones, permitiendo una aplicación más eficaz y coherente de las normas. Además, se ha añadido una nueva sección sobre las perturbaciones masivas de los viajes.

También se han publicado directrices interpretativas actualizadas sobre los derechos de las personas con discapacidad y con movilidad reducida en el transporte aéreo.

Los transportistas aplican los derechos de los pasajeros definidos a escala de la UE y los organismos nacionales velan por que se respeten. Las disparidades entre las prácticas nacionales pueden crear confusión para los pasajeros cuando se enfrentan a dificultades durante su viaje, especialmente si los desplazamientos son transfronterizos. También puede resultar difícil para los pasajeros comprender qué pasos tienen que dar y cómo encontrar la asistencia adecuada. Las directrices de hoy ayudarán a mejorar la aplicación y complementarán los esfuerzos de la Comisión por sensibilizar sobre los derechos de los pasajeros, en particular mediante campañas periódicas de sensibilización en línea a través de la página web Your Europe y de una aplicación móvil sobre los derechos de los pasajeros.

Los pasajeros necesitan más información sobre sus derechos

Las directrices de hoy se suman a la publicación de una nueva encuesta del Eurobarómetro, que pone de relieve que la mayoría de los europeos sigue considerando que carece de información suficiente sobre sus derechos como pasajeros, aunque la sensibilización haya aumentado en comparación con hace cinco años.

Los resultados ponen de relieve que los encuestados se consideran mejor informados con respecto a sus derechos en los viajes en tren (33 %), seguidos del transporte aéreo (30 %), el autocar (27 %) y, a continuación, el barco (16 %). La encuesta también indica que el 84 % de los encuestados que solicitaron asistencia para personas con discapacidad o movilidad reducida se mostraron satisfechos con la respuesta.

El 35 % de los viajeros ha visto información sobre los derechos de los pasajeros, lo que supone un aumento de 13 puntos porcentuales desde 2019. Lo más frecuente es ver la información en las estaciones de tren (9 %, + 5). El 75 % de los pasajeros aéreos recibió información sobre sus derechos antes del viaje, frente al 61 % de los que viajaron en tren, el 51 % en el caso del autocar y el 54 % para los barcos/ferris. La sensibilización sigue siendo extremadamente importante.

La satisfacción respecto a cómo se gestionan las perturbaciones significativas es mayor en los vuelos (66 %, + 12 p.p.), seguida por los barcos/ferris (53 %, -3 p.p.), el tren (52 %, + 8 p.p.) y los autocares (50 %, + 8 p.p.).

El uso de billetes únicos para viajes multimodales sigue estando limitado al 11 % (sin cambios), siendo el tren/autocar (39 %, + 9 p.p.) y el avión/ferrocarril (25 %, + 1 p.p.) las combinaciones más comunes. El 32 % (+ 7 p.p.) se enfrentaron a problemas, el 13 % (+ 4 p.p.) casi perdió una conexión y el 11 % (+ 3 p.p.) perdió realmente una conexión.

Próximos pasos

Las directrices pueden ahora ser utilizadas por los operadores y los organismos nacionales. Además, los resultados de la encuesta del Eurobarómetro, así como las directrices, están a disposición de los colegisladores que deben considerar las dos propuestas de la Comisión de noviembre de 2023 sobre el cumplimiento de los derechos de los pasajeros y los derechos de los pasajeros en el contexto de los viajes multimodales, así como la propuesta legislativa de la Comisión de 2013 sobre los derechos de los pasajeros aéreos.

Contexto

La UE es la única zona del mundo en la que los pasajeros están protegidos por un conjunto completo de derechos, tanto si viajan en avión, tren, barco o autobús/autocar. Los derechos de los pasajeros se basan en tres pilares: no discriminación, información exacta, oportuna y accesible, y una asistencia inmediata y proporcionada. Esta protección es única en el mundo.

El Eurobarómetro es el instrumento de sondeo utilizado por las instituciones y agencias de la UE para supervisar periódicamente el estado de la opinión pública en Europa acerca de cuestiones relacionadas con la Unión Europea, así como las actitudes sobre temas de carácter político o social. Esta encuesta del Eurobarómetro se llevó a cabo entre el 12 de enero y el 4 de febrero de 2024, con entrevistas a 26 601 ciudadanos.

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